מחאת התינוקות

לכבוד: גיל ארז, מנהל האגף למעונות יום במשרד הכלכלה

אנו הורי התינוקות , הפעוטות והילדים במדינת ישראל,  חשים כי משרד הכלכלה ומעונות הילדים בפיקוחו, פועלים בחוסר שקיפות והגינות בבחינת השיקולים והקריטריונים לקבלת זה או אחר למעונות כמו ויצ"ו ונעמ"ת, באופן הפוגע ומשפיע על כלכלתם של משפחות רבות.

לצערנו, נוהל ועדות קבלה למעון יום בעל סמל מעון אשר נקבע על ידי משרד הכלכלה משאיר הרבה מרווח פעולה למעונות ופוגע בהליך התקין (ראה למטה קישור לנוהל).

לכן, אנו מבקשים ממשרד הכלכלה לנקוט בצעדים הבאים על מנת לחזק את השקיפות ושוויון ההזדמנויות של תינוקותינו וילדינו בהליך קבלתם למעונות היום אשר נמצאים בפיקוח משרד הכלכלה.

אנו מבקשים:

-        הליך רישום למעונות היום יתבצע גם דרך האינטרנט ולא רק בהגשת המסמכים למנהל המעון.

-        בעת הרישום יקבל ההורה מספר רישום אתו יוכל לעקוב אחר הליך של תינוקו באתר הארגון (ויצ"ו, נעמ"ת, התמ"ת...)

-        החלטת ועדת הקבלה תשלח להורים בכתב.- בדואר או במייל.

-        להורים יהיו 14 ימים מיום קבלת ההודעה כדי להגיב ולערער על החלטת הועדה.

-        יהיה מקום לבחינת מקרי קיצון חריגים ויוצאים מן הכלל כגון: אימהות הנמצאות בהליך משפטי כנגד מקום עבודתן בשל כוונה לפיטורין שלא כחוק (במהלך הריון לדוגמא) או בשל הטרדות מיניות יוגדרו על ידי הוועדה כאימהות עובדות לטובת מבחני התמיכה. אימהות אלו יצטרכו להוכיח את מעמדן על ידי מסמכים רשמיים, מעמד זה ישמר עבורן כול עוד ההליך בעיצומו ולא נלקחו החלטות בית משפט.

-        הורים לא נשואים הגרים ומנהלים משק בית משותף יוגדרו כמשפחה ולא משפחה חד הורית ויקבלו את אותה העדיפות של משפחות רגילות. לשם כך אנו מבקשים שהועדה תבצע בדיקה מעמיקה בטרם יוגדר ההורה המבקש כחד הורי. כפי שמשרד הכלכלה מתחייב בכתבה המצורפת

http://reshet.tv/%D7%97%D7%93%D7%A9%D7%95%D7%AA/News/Domestic/EducationSociety/Article,127000.aspx

להלן הנקודות הבעייתיות בנוהל וועדות הקבלה:

סעיף 2 – הגדרות

הסעיף מתעלם לחלוטין מאימהות אשר נמצאות בהליך משפטי כנגד מעסיקיהן ואינן יכולות לעבוד משום ההליך בו הן נמצאות. מבחינת הנוהל, אימהות אלו מוגדרות כלא עובדות למרות שבפועל הן רשומות עדיין אצל המעסיק שלהן, לא פוטרו ולא קיבלו פיצויים.

סעיף 4 – סדרי קדימות לקבלת ילדים חדשים למעון

3. על משרד הכלכלה לקבוע בצורה מחמירה מיהו הורה יחיד. הורה המצהיר שהוא יחיד יחויב להצהיר שהוא מנהל משק בית לבד וכי אין עמו בין זוג החי עמו. במידה ולאחר ביקורת יתגלה פרטים הסותרים טענה זו, אותו הורה יהיה צפוי לעונשים כבדים.

סעיף 6 - נהלי עבודת הוועדה וסדרי דיון

-        הסעיף לא מחייב את הארגונים לאפשר רישום דרך האינטרנט.

-        הסעיף לא מחייב את הארגונים להנפיק להורה מספר רישום אשר יאפשר לו לבצע מעקב אחר הליך הרישום.

-        הסעיף לא מחייב את הארגונים להחתים את העתק טפסי הבקשה המוחזרים להורים בחותמת הארגון כולל תאריך.

-        סעיף זה נותן יד חופשית לארגון להחליט כיצד ההורה ירשום את בנו. נכון להיום הארגונים קבעו שהרישום יתבצע דרך מנהלת המעון אשר לא נמצאת תחת פיקוח, להורה אין כול אפשרות לדעת אם היא אכן העבירה את הבקשה לוועדת הקבלה או גנזה אותה.

סעיף 8 - הודעה בדבר החלטות ועדת הקבלה

-        הסעיף מאפשר למנהל המעון למסור טלפונית לגבי החלטת המעון כאשר אין כול אפשרות אימות שאכן דבר זה נעשה למעט הצהרתה של המנהל.

-        הסעיף מציין שעל המנהלת לעדכן את ההורה שיש לו אפשרות ערעור אך אינו יכול לאמת שאפשרות זו הוצגה בפני ההורה. במציאות, הרבה הורים קיבלו הודעות סירוב בטלפון אך לא עודכנו שיש להם אפשרות ערעור ומהו פרק הזמן. במקרים ש"השכחה" נעשתה במתכוון, מטרה לנפות מתחרים על המקום במעון.

-        הסעיף מציין שלהורה יש פרק זמן של 5 ימים לערער. מדובר בפרק זמן מאוד קצר במידה וההורה יצטרך להשיג אישורים נוספים. 14 ימים הינו הזמן ההגיוני.

-        הסעיף אינו מחייב את הארגון להסביר מדוע סורב הילד, באיזה סדר עדיפות הוא נמצא יחסית לשאר המבקשים. (לדוגמה, הורה אשר ילדו נמצא בעדיפות הבאה לקבלה למעון, יעדיף להמתין עד תחילת הלימודים בטרם ירשום את ילדו למעון פרטי ויקר, כדי להיות בטוח שכול הילדים שהתקבלו אכן מתחילים את שנת הלימודים).

-        הסעיף אינו מחייב הארגון להודיע להורה מהן אפשרויותיו האחרות מבחינת מעונות זמינים.

סעיף 9 - הדיון בהשגות על החלטות ועדת הקבלה

-        כפי שציינו 5 ימים לערעור הינו זמן מאוד קצר.

-        הסעיף אינו מאפשר את הגשת הערעור באינטרנט וקבלת אישור רשמי על הגשת הערעור.

-        תת סעיף 5 מונע אפשרות של ביטול רישומו של ילד למעון במידה ובמאוחר יותר התגלה שהוריו השיגו עדיפות ברישום לאחר שהגישו הצהרות כוזבות (לדוגמה אם שהצהירה שהיא חד הורית ובהמשך הורה אחר קובל על כך ואף יכול להוכיח זאת).

http://www.moital.gov.il/NR/rdonlyres/F735E9CF-2CE8-474C-B11B-D30787B0D9B5/0/noalkabala5774.pdf