הפסקת שמיעת דיוני מעצרים בסופי שבוע ובחגים בפני שופטים מהתחום האזרחי

הנדון: שמיעת דיוני מעצרים בפני שופטים מהתחום האזרחי בסופי שבוע ובחגים 

נבקש להתריע ולדווח על בעיה חמורה וארוכת שנים שהגיע הזמן לשים לה סוף ויפה שעה אחת קודם. קיום דיוני מעצרים על ידי שופטים העוסקים באופן קבוע בתחום האזרחי ואשר ידיעותיהם בתחום המשפט הפלילי דלות ביותר, המובילה בהכרח לפגיעה באיכות השפיטה בתחום זה; לפגיעה באינטרס הציבורי; ולעתים לפגיעה קשה בזכויות עצורים, וכפועל יוצא אף גורמת לפגיעה קשה באמון הציבור בהליך המשפטי.

נדמה כי אין צורך להרחיב על חשיבות שמיעת דיוני המעצר בפני שופט מעצרים מקצועי, המתמחה בתחום ומודע לרזי הדין הפלילי ולהלכות הנוהגות, ומעל לכל "חי" בתוך התחום המשפטי הרלוונטי ולכן יכול לגבש דעה מושכלת מתי מדובר "בתיק למעצר" ומתי מדובר "בתיק לשחרור". המערכת, כידוע, אף השכילה להבין חשיבות זו, ולכן היא מקצה שופט מקצועי (לרוב קבוע) מהתחום הפלילי ששומע דיוני המעצר, אך זאת בימי חול בלבד.

במהלך סופי השבוע והחגים, דיוני המעצרים נשמעים בפני מאגר של כלל השופטים, אשר ברובם המכריע הם שופטים שאינם עוסקים בתחום הפלילי ולכן הם נעדרי ידע וניסיון הנדרשים בתחום רגיש זה. אותם שופטים אשר נדרשים לשמש תורנים פעמיים או שלוש בשנה, שורדים תורנות זו "בשן ועין" וכל המופיע באולם נתקל במצוקה של השופט האזרחי הנדרש לפסוק בדיני נפשות כשהוא נעדר כלים של ידע וניסיון; זה למעצר וזה לשחרור, זה להתרת פרסום שמו של חשוד וזה לאיסור פרסום גורף, זה למתן צו חדירה לטלפון במעמד צד אחד וזה לצו חיפוש בבית ועוד החלטות הרות גורל היכולות להסב נזק בל יימחה על האזרח, ולעתים אף על היחידה החוקרת. 

יום או אף שעה במעצר הם כמו נצח עבור אדם שאינו מורגל במעצר, עוד ידענו על מקרים של פגיעה עצמית במהלך מעצר ועל טראומה לשנים שמשאיר מעצר בנפשו של אדם, והרי גדולי פוסקינו חזרו וקבעו כי יש להותיר את המעצר כברירה אחרונה, כשהיא נעדרת חלופה ראויה.

האם ראוי כי הרטוריקה בפסיקת בית המשפט תישאר כזו בעוד בקשות הארכת מעצר נדונות ומוכרעות על ידי שופט שאין לו כל ניסיון בהליך הפלילי, שאינו מודע לניואנסים השונים בתחום, ושאינו בקיא בהלכות הנוהגות?!

מנגד, אותם שופטים ממש העוסקים בתחום האזרחי ובפרט בתחום הרשלנות המקצועית, מכירים מקרוב בחשיבות הטיפול המקצועי על ידי בעלי מומחיות בתת-תחום הרלוונטי. האם יקבל שופט טיפול של מהנדס אזרחי בתחום הנדסת מכונות? האם יקבל שופט טיפול מקצועי של עורך דין העוסק בדיני תעבורה בעסקת נדל"ן מורכבת? האם אותו שופט אזרחי בתחום הרשלנות המקצועית, שבשגרת יומו נאה דורש, לא ראוי שגם נאה יקיים?  

נדגיש, כי השופט התורן נדרש לדון ולהכריע אף בעניינם של קטינים, בעניין עצורים נעדרי עבר פלילי שלראשונה בחייהם נאזקים ומובלים לבית המשפט, בעניינם של אנשים בעלי מוגבלויות שונות. להחלטות אלו השלכה ארוכת טווח על האדם ועל ההליך הפלילי לעתיד לבוא (אם בכלל). 

נוסיף, כי במהלך תורנויות אלו, השופט התורן נדרש לקבל החלטות בבקשות להוצאות צווים שונים במעמד צד אחד, לרבות צווי מעצר בהעדר, צווי חיפוש וחדירה, צווי תפיסה או הקפאת חשבונות וכו'. המדובר בהליכים רגישים ומורכבים וקשה להפריז בחשיבות המקצועיות והידע הנרחב בתחום הפלילי הנדרש משופט על מנת להכריע בבקשות אלו, הנשמעות כאמור במעמד צד אחד, ללא תגובת החשוד או סנגורו. הצבת תורן שאיננו בקיא במשפט הפלילי בעמדה זו, בה הוא נדרש, בין השאר, לשקול שיקולים גם של מי שאינו מופיע בפניו, היא בבחינת הצבת מכשול בפני שופט.

כובד האחריות הרובץ על כתפי השופט התורן, בצירוף חוסר הידע המעשי והניסיון המתאימים, מובילים בין היתר אף להתארכות והימשכות מיותרת של הדיונים על פני שעות ארוכות לתוך הלילה, כאשר קיום הדיונים בפני שופט מהתחום הפלילי מקצר את משך הדיונים בצורה משמעותית ביותר. נדמה כי לשיקולי היעילות וההתדיינות התכליתית משנה תוקף דווקא בימי חג וסופי שבוע.  

מותר לתהות איפוא מדוע דווקא בתחום רגיש זה העוסק בדיני נפשות ממש, משובצים לדיונים שופטים שאינם מומחים בתחום. כאשר מנגד, דווקא בדיני ממונות, בדיונים בעניינים כלכליים כגון כינוס נכסים, או פירוק חברות, הדיונים מועברים לטיפולו של שופט מקצועי בתחום, וודאי לא לשופט פלילי נעדר כל ידע או ניסיון בתחום. תמונה זו יוצרת עיוות מתמיה, דווקא נוכח חשיבות הערך של זכויות האדם בעיני הרשות השופטת.  

לפיכך, אנו פונים בבקשה לשים קץ לפרקטיקה זו ולדאוג לכך שכל דיוני המעצר על שלביהם השונים יישמעו בפני שופטים הבקיאים במשפט הפלילי או העוסקים בו באופן שוטף. אנו סבורים כי מדובר בשינוי הכרחי שעשוי להבטיח שיפוט מקצועי ואיכותי כנדרש ולמנוע פגיעה קשה בזכויות עצורים. לשיטתנו, הותרת המצב על כנו כמוה כהשלמה עם סטנדרטים מקצועיים לא גבוהים וכמוה כהשלמה עם פגיעה בזכויות יסוד אשר מלווה בהתנהלות בלתי יעילה ואף לא עניינית או תכליתית.  

 

 

   שתפו עכשיו בפייסבוק

» יצירת קשר עם יוזמי העצומה